永工〔2011〕1号

关于2011年元旦春节期间

开展送温暖活动的通知

各乡镇、系统工会：

为贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极协助党委政府落实各项保障民生、改善民生的政策措施，通过走访慰问、扶贫济困、权益维护、精神关怀、强化服务等对广大职工群众特别是劳动模范和困难职工群体开展送温暖活动，努力推动、帮助广大职工群众和困难职工解决面临的突出问题和困难，发挥工会组织在促进职工队伍稳定和社会稳定中的重要作用，根据上级文件精神，决定在2011年元旦春节期间，开展以“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖活动。现将有关事项通知如下;

    一、活动时间

2010年12月中旬至2011年春节前。

二、覆盖对象

2011年送温暖活动要做到“三个面向”：即面向广大职工群众，面向先进模范人物，面向困难职工群体。

三、主要内容

在送温暖活动期间，要根据不同群体的情况，采取多种途径，努力推动和帮助广大职工群众特别是困难职工解决生产生活中面临的突出问题和困难，主要做好以下几项工作：

1、深入开展调查研究。各基层工会要深入企业深入社区，摸清困难职工数量、至困原因和利益需求，并积极向本级党委政府或单位行政领导汇报，争取更多的资源和手段，为更好地开展帮扶工作奠定物质基础。

2、加大对困难群体的帮扶力度。各乡镇、系统工会要在调查摸底的基础上，组织好对已经建立困难职工档案的困难职工群体扶贫济困和走访慰问活动，采取多种措施帮助他们解决突出困难和问题，努力实现“全覆盖、不遗漏”的工作目标。对低收入困难职工家庭适当提高生活救助标准；对下岗失业人员中有就业能力和愿望的人员积极开展技能培训和职业介绍；对有创业愿望、有创业能力的失业困难职工提供自主创业指导和小额贷款，帮助他们创办中小企业，以创业带动就业；对因本人（或家庭成员）患大病、子女上学造成困难的职工家庭积极提供医疗和助学救助；积极帮助尚未实现就业的困难职工家庭高校毕业生早日找到工作，

3、切实做好两节期间权益维护工作。各级工会要积极配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度，帮助农民工足额按时拿到工资平安返乡过年；要深入工业园区、企业、社区，采取政策咨询、法律咨询、图片展览、专题讲座、知识竞赛等方式，对涉及广大职工和农民工群体政治权益、劳动权益、经济权益等方面的法律法规知识进行宣传教育，提高他们知法懂法的能力和依法维权的意识。

4、积极做好外来工平安返乡等服务工作。积极开展外来工平安返乡行动，通过帮助购买团体票、组织专车、开展优质服务安全运输劳动竞赛等方式，努力帮助农民工解决购票难、乘车难、返乡难等问题。要关心企事业单位职工体面劳动的状况，组织企业工会对企业内部涉及职工安全生产、职业卫生、生活后勤保障等方面的情况进行一次普遍检查，努力推进职工生产生活环境和条件的改善。要注意做好节日期间广大职工对学习、生活、娱乐等方面需求的服务工作，通过组织文体活动、医疗体检、健康咨询、生活讲座等活动，丰富广大职工群众的精神文化生活。对节日期间仍坚守工作岗位的职工，要采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭、送年夜饭到车间、工地等形式，把党委、政府以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。

四、几点要求

1、要加强对送温暖活动的组织领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。

2、在开展送温暖活动中，要与学习贯彻党的十七届五中全会精神和工会十五届四次执委会议精神相结合，与开展党工共建创先争优活动相结合，与推进落实“两个普遍”工作相结合，与促进工会帮扶工作和职工维权服务站建设相结合。

3、严格做好帮扶资金发放工作。要严格按照帮扶资金管理办法的要求使用中央财政专项帮扶资金，必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序。送温暖资金发放必须填写《365bet真人投注送温暖工程资金发放凭证》，基层工会要签署意见，受助人须签名，各系统、乡镇工会及有关基层单位请于2010年1月15日前到县工会领取慰问款并同时报送《365bet真人投注送温暖工程资金发放凭证》。

附件：1、2011年“两节”慰问困难职工安排表

          2、送温暖工程资金发放凭证

          3、困难职工档案（表样）

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2011年元月6日 

主题词：工会  2011年  送温暖慰问  通知